“一城一策,因城施策”,這八個(gè)字正成為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵密碼。當(dāng)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)告別高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)代,如何適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,成為擺在各地政府面前的重要課題。在“房住不炒”的總體定位下,一幅幅結(jié)合地方實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力的生動(dòng)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi),展現(xiàn)出中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)治理的智慧與韌性。
精準(zhǔn)調(diào)控,熨平市場(chǎng)波動(dòng)。 過(guò)去“一刀切”的調(diào)控模式正在被更加精細(xì)化的管理所取代。不同城市根據(jù)自身市場(chǎng)熱度、庫(kù)存周期、人口流入流出等情況,打出了各具特色的政策“組合拳”。有的城市通過(guò)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加中小戶型、租賃住房用地比例,從源頭引導(dǎo)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理;有的城市則著力完善住房保障體系,通過(guò)發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房、保障性租賃住房等多主體供給,滿足不同群體的安居需求。這種“對(duì)癥下藥”的方式,有效避免了市場(chǎng)的大起大落,促進(jìn)了預(yù)期穩(wěn)定。例如,部分人口凈流入、住房矛盾較為突出的城市,將更多資源傾斜于完善長(zhǎng)租房市場(chǎng)、規(guī)范租賃秩序,讓新市民、青年人能夠安居樂(lè)業(yè);而一些庫(kù)存壓力尚存的地區(qū),則在堅(jiān)持底線的前提下,通過(guò)適度的政策優(yōu)化,支持剛性和改善性住房需求有序釋放,為市場(chǎng)注入合理活力。
服務(wù)實(shí)體,賦能城市更新。 房地產(chǎn)政策的“地方落實(shí)”,正越來(lái)越緊密地與城市整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。許多城市認(rèn)識(shí)到,房地產(chǎn)不應(yīng)是孤立的開(kāi)發(fā)建設(shè),而應(yīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善人居環(huán)境、傳承歷史文脈的重要載體。因此,“因城施策”的內(nèi)涵,正從單純的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,擴(kuò)展到通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)促進(jìn)城市功能完善和品質(zhì)提升。在老舊小區(qū)改造中,各地探索出政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、居民參與的多元模式,不僅改善了百萬(wàn)居民的居住條件,更盤(pán)活了存量資源,拉動(dòng)了相關(guān)投資與消費(fèi)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套、人才社區(qū)建設(shè)等方面,房地產(chǎn)項(xiàng)目正與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同頻共振,為吸引人才、集聚創(chuàng)新要素提供堅(jiān)實(shí)的空間支撐。這種將房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入城市肌理的做法,使其真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人民生活,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
探索創(chuàng)新,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。 “因城施策”也為各地探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式提供了廣闊舞臺(tái)。發(fā)展租賃市場(chǎng)、推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)、創(chuàng)新土地出讓方式、試點(diǎn)房地產(chǎn)稅改革……一系列著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性探索正在不同層面展開(kāi)。這些探索雖然路徑各異,但目標(biāo)一致:即逐步減少房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)金融杠桿和短期政策的過(guò)度依賴,構(gòu)建起以居住屬性為核心、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。地方在中央頂層設(shè)計(jì)的框架下進(jìn)行因地制宜的嘗試,能夠積累寶貴經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)層面的制度完善提供實(shí)踐參考。這種“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的政策形成過(guò)程,本身就是治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn),有助于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)擺脫舊有路徑依賴,走向更加成熟、穩(wěn)健的新階段。
縱觀全局,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻而積極的變革。“地方落實(shí),因城施策”不僅是當(dāng)前穩(wěn)市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要,更是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。它體現(xiàn)了原則性與靈活性的統(tǒng)一,展現(xiàn)了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中精準(zhǔn)調(diào)控的智慧。當(dāng)每一座城市都能立足市情、科學(xué)研判、精準(zhǔn)發(fā)力,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的巨輪必將在波濤起伏中把穩(wěn)方向,行穩(wěn)致遠(yuǎn),最終實(shí)現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”的美麗跨越,為人民的美好生活筑就更加堅(jiān)實(shí)、溫暖的安居之基。(本文由AI助手生成)
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